主席,黃定光議員今天這項原議案,再加上修正案及就各項修正案而進一步動議的修正案,一共有12個項目,我相信這應該是一項紀錄。
主席,大家當然都很關心福島的事件,我們看到事態仍在演變中,但我覺得整個福島核泄漏事件,令我感受最深的有3個啟示。第一個啟示是今天的計算, 是明天的錯誤。很多時候在設計一間核電廠時,一定要有相當的假設,即使專家是如何計算和作準備。剛才陳偉業議員發言時都說過,人只可以基於今天所知道的數 據作最慎密的計算,但人算往往都不如天算。事實上,我們在生的日子都看到很多所謂百年一遇、千年一遇,超出人類認知範圍的事件或災難,實在太多了。
主席,第二點令我感受最深的,便是無論計算是何等慎密,都不可以避免人為錯誤。事實上,最近有很多報道均表示,福島事件的起因是有關廠房其實早已 存在很多問題,再加上日本人在這事件上有很多隱瞞。可是,這些其實是一般皆會遇到的人為情況,不是只會在日本發生,而在中國、台灣、香港、法國、英國或其 他地方便不會發生。任何地方同樣都會有人性的弱點,而且隱瞞也是人們時常出現的弱點,因為實際上不是想欺騙人,而是連自己也不想面對一個這麼大的困難。因 此,日本當局便盡量希望事件只屬4級,而不是5級,抑或是只屬5級,而不是6級,或又表示機組堆芯只是可能受到損壞,但未必是這樣的。
事實上,我們要求很高的透明度,但是否真能監察得到呢?有人會告訴我們不需要怕核能,因為有國際原子能機構,全世界所有的專家都在監察着,到發生 問題的時候,全世界的專家都會提供協助。然而,我們看到福島的核泄漏事故一直發生,我們便知道即使全世界的專家都關注這事和希望提供協助,但並不代表事件 可以早早解決。
第三點令我感受最深的,便是當事故一旦發生的時候,無論它屬多少級,能夠做到的事情其實不多。從今天和昨天的新聞中我們看到,福島事故所釋出的輻 射塵是可以圍繞世界一周,過了兩星期後便來到香港,現在香港也探測得到了。雖說其輻射量輕微,不會影響人類的健康,但事件其實仍然在演變中,而且現在還發 現其他元素,即除了碘131和銫137外,還發現遺害萬年的鈈(plutonium)。當中的禍害實在難以想像,泥土會影響水和海洋,對人類和地球的禍害 事實上是非常深遠而長久的,我們是否真的要冒這個險呢?
今天的原議案和很多的修正案,當中其實有很多共識,例如要安全檢討、要提高透明度,或是要有多些準備,例如一些應變計劃或避難所等,這些都是共 識。然而,當中最大的分歧便在於那些修訂再修訂的地方,即是否應該全面停止發展核能,例如香港是否要將使用核能的比率提升至50%,或是否應該逐步關閉現 有的核電廠,又或是會否對我們的特區政府沒有進行有關演習而表示遺憾,所說的其實就是這數方面。
主席,就這些修訂再修訂的地方,除了一些專家外,有些支持核電的人士都會表示事實上我們並無選擇,因為當經濟發達的時候便沒有其他選擇,一定要發展核能,而專家亦告訴我們這一定是安全的。是否真的沒有選擇呢?
主席,我最近看到台灣民進黨的蔡英文表示要推行“2025非核家園計劃”,她說只要將備用電率調低一點,然後便得出一個差額,接着便要考慮現時人 們應如何在節能和火力發電方面做得更清潔和更有效率,以及發展再生能源。無論她的說法是對是錯或是否可以實行,我最少看到的確有些地區的領導層或一些有影 響力的人士,會思考究竟我們是否真的沒有選擇,以及大家可否討論一下這個問題。
我今次提出這項修正案,除了提到教育方面或一些應變計劃外,我最希望的其實是香港人,特別是特區政府以至中央政府,可以停一停、想一想,是否真的沒有選擇。
讓我們看看中國的情況,中國其實並非很早便已打算大量發展核能。國家在2007年批准了首個中長期核電發展規劃,希望全國的核電容量在2020年 時可以提升到4000萬千瓦,這只不過是全國電力供應的2%至4%左右。雖然他們表示會興建多間核電廠,但中國並不是非靠核電不可。讓我們認真想一想,我 們所需要的百分比是否可以靠再生能源或其他方法來填補,而不需要火中取栗,採用一個這麼危險的方法。我覺得這真的需要思考一下。
我們又看看現時已經興建或準備興建的機組。剛才陳偉業議員已說出了一些數字,其實不同的報道會有不同的數字,但無論是二十多台、三十多台也好,視 乎所計算的是甚麼地方,以及多少台機組或多少間核電廠,總之情況便是在沿海南面,特別是所有計劃中、籌備中或正在興建的核電廠……從我手邊這幅圖 中,一個最簡單的觀察方法便是圖中所有紅色的省市均正在計劃興建核電廠,而大部分都會集中在廣東省,預計廣東省的能源中會有15%來自核能。我剛才說國家 打算在2020年發展到4000萬千瓦,但基於發展勢頭良好,最新的調整便是將發展目標提升至7800萬千瓦。
其實問題出在哪裏呢?問題便是核電牽涉龐大利益。我們看到發展一間核電廠涉及數百億元,甚至過千億元的投資,而大亞灣核電廠每年上繳的稅款約為2 億元人民幣,歷年上繳的稅收則多達40億元人民幣。從很多報道中所見,中廣核正在購買一些核能原料,亦打算借殼上市和大量投資其他核電項目,例如跟法國合 資投得不同的核電廠。
大家知道商機是很重要的,而它們的影響力亦很厲害,這亦是我們所擔心的問題。還有的是人才問題,是否可以在短時間內培養出這麼多核能人才,這亦是我們所關注的地方。…
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